Положение об инспекционно-контрольной деятельности

1.4.          Администрация школы, осуществляя инспекционно – контрольную деятельность, руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и нормативными, правовыми актами, изданными в КЧР ,    муниципальными органами управления образованием, учредительными документами и локальными актами  школы, настоящим Положением.

  1. Основные задачи инспекционно-контрольной деятельности

Основными задачами инспекционно – контрольной деятельности являются:

—          осуществление контроля за исполнением законодательства РФ, КЧР в  сфере образования;

—          выявление случаев нарушений и неисполнений законных и иных нормативных правовых актов и принятие в пределах своей компетенции мер по их пресечению;

—          анализ причин, лежащих в основе нарушений, и подготовка предложений по их предупреждению;

—          анализ и оценка эффективности результатов деятельности участников образовательного процесса;

—          инструктирование  педагогических работников по вопросам применения в школе норм, правил и предоставление им рекомендаций о корректировке или отмене их действий;

—          изучение состояния образования, выявление отрицательных и положительных тенденций в их развитии и разработка на этой основе предложений по устранению негативных тенденций и распространению лучшего управленческого и педагогического опыта;

—          анализ результатов реализации законодательства РФ, КЧР и иных правовых нормативных актов в области образования с целью разработки предложений и рекомендаций для принятия мер по повышению эффективности применения этих актов на практике.

  1. Организационные виды, формы и методы инспектирования

3.1.          Основной формой инспектирования является инспекционный контроль.

3.2.          Инспекционный контроль – проверка результатов деятельности  педагогических работников школы в целом с целью установления законодательства и  иных нормативных документов, в т.ч. решений Министерства науки и образования КЧР , муниципальных органов  управления образованием,  решений педагогических советов, приказов, указаний, распоряжений, а также с целью изучения последствий реализации принятых решений, имеющих нормативно – правовую силу.

3.3.          Инспекционный контроль – это проверка  педагогических работников школы с использованием методов документального контроля, обследования, наблюдения за фактическим состоянием проверяемых объектов, экспертизы, анкетирования, опроса участников образовательного процесса, контрольных срезов освоения образовательных программ и иных правомерных методов, способствующих достижению цели контроля.

3.4.          Инспектирование может осуществляться в виде плановых, оперативных,  аудиторских проверок и мониторинга.

Инспектирование в виде плановой проверки может осуществляться в соответствии с утвержденным планом – графиком, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование в организации проверок.

Оперативное инспектирование осуществляется в целях установления и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях граждан и организаций, участников образовательного процесса, и урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.                                                                                

Инспектирование в виде мониторинга позволяет осуществлять постоянное наблюдение за нормированной деятельностью участников образовательного процесса, сбор и обработку информации (например, по результатам аттестации учащихся, по состоянию их здоровья  и т.д.) для эффективного решения задач управления качеством образования.

Инспектирование в виде аудиторской проверки осуществляется с целью консультирования, изучения правомерности и правильности тех или иных действий педагогических работников без принятия мер административного воздействия к ним.

Инспектирование сопровождается инструктированием – обучением должностных лиц по вопросам применения нормативного  законодательства на практике и разъяснением положений нормативных правовых актов.

3.5.          По совокупности вопросов, подлежащих проверке, проводится инспектирование:

тематические проверки (1 направление деятельности), комплексные проверки ( 2 и более направлений деятельности).

  1. Основные принципы и правила инспектирования

4.1.          Общее методическое руководство инспектированием и координацию инспекционной  деятельности осуществляет директор школы или его заместители (по его поручению).

4.2.          Администрация школы проводит инспекционные проверки своими силами, а также

с привлечением других лиц из числа наиболее компетентных                   квалифицированных педагогических работников, руководителей МО,      представителей трудового коллектива.

Администрация  школы может  обратиться в отдел образования, методическую         службу, и другие организации за помощью в проведении                    инспекционных проверок.

4.3.           Периодичность и виды инспектирования результатов деятельности педагогических работников  определяются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел в школе и фиксируются в плане работы школы на учебный год. План- график инспекционного контроля доводится до сведения работников школы на августовском педагогическом совете.

4.4.          Нормирование и тематика инспекционных проверок находится в компетенции директора школы и его заместителей. Продолжительность тематических или комплексных проверок не должна превышать 5-10 дней.

4.5.          Согласно годовому или квартальному плану работы директор или его заместители

должны поставить в известность о предстоящем или планируемом инспектировании  работников школы не позднее чем за 10 дней до начала проверки.

4.6.          Для осуществления инспектирования формируется комиссия, издается указание (приказ) о  сроках проверки, назначении председателя комиссии, темы проверки,     установлении сроков проверки, составлении итогового документа. Председатель комиссии разрабатывает план – задание по инспектированию не позднее чем за  5 дней до начала проверки.

4.7.          Организация работы комиссии:

—     председатель комиссии распределяет среди членов комиссии задания в  соответствии с планом – заданием;

—     члены комиссии по представленному плану – заданию производят  необходимую подборку нормативных правовых документов по теме инспектирования;

—     перед началом работы председатель комиссии проводит с членами комиссии совещание по ознакомлению с планом – заданием проверки и определяет совместные действия, направленные на его реализацию.

В процессе инспекционной деятельности председатель комиссии следит за тем, чтобы выводы, замечания и предложения членов комиссии были объективны, доказательны, высказаны и обсуждены на итоговом совещании.

4.8.          Перед подведением итогов инспектирования председатель комиссии проводит

собеседование с членами комиссии по результатам инспектирования и распределяет тематику сообщений. Председатель комиссии координирует подготовку итогового документа по результатам проверки.

4.9.          План – задание устанавливает специфику конкретной проверки и должен обеспечить достаточную информированность и сравнимость результатов инспектирования для подготовки итогового документа (справки) по отдельным разделам деятельности.

4.10.      Перед началом проверки председатель комиссии рассчитывает время на консультации и инструктирование членов комиссии, ознакомление и изучение нормативных правовых актов по тематике инспектирования, беседы с участниками образовательного процесса, подготовку необходимой документации и информации, представляемых инспектируемыми, знакомство с организацией образовательного процесса, участие в проведении текущей аттестации обучающихся, в т.ч. и анкетирование, изучение выпускных работ и экзаменов выпускников школы, ознакомление и изучение документов и информации инспектируемых и обсуждение их членами комиссии, подготовку итогового документа, подведение итогов инспектирования, другие виды деятельности.

  1. Результаты инспектирования

5.1.          Результаты инспектирования оформляются в форме аналитической справки, справки о результатах проверки, служебной записки или доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу или в иной форме осуществляющими инспектирование, которые должны содержать констатацию фактов, выводы и при необходимости – предложения. К ним могут прилагаться копии документов, удостоверяющие изложенное в материалах инспектирования факты  и подтверждающие правильность выводов.

5.2.          Итоговый документ оформляется с учетом анализа собранной и обобщенной информации в течение 10 дней по окончании проверки и должен содержать констатацию фактов, выводы и, при необходимости, предложения.

5.3.          Структура и содержание итогового документа (справки, записки, доклада) должны отражать: основания проверки, краткую характеристику объекта изучения, источники получения информации, количество посещенных уроков, занятий, проверенных работ, проведенных бесед и т.д., информацию по вопросам, поставленном в плане – задании.

5.4.          Выводы и предложения должны показывать, что:

а) они основаны на реальном материале, подтвержденном количественными показателями;

б) объективность основывается на непосредственном наблюдении и изучении результатов образовательной деятельности;

в) вопрос всесторонне изучен в контексте задач данной инспекционной проверки.

5.5.          Результаты инспектирования доводятся до сведения инспектируемых сразу после   окончания инспекционной проверки, в исключительных случаях (при необходимости обработки или изучения сложных вопросов и ситуаций) – не позднее чем через 5 дней после окончания проверки.

5.6.          Инспектируемый после ознакомления с результатами инспектирования должен поставить подпись под итоговым материалом инспектирования, удостоверяющую о том, что он ознакомлен с результатами инспектирования. При этом он вправе сделать запись о несогласии с результатами инспектирования в целом или по отдельным фактам и выводам.

5.7.          По итогам инспектирования в зависимости от формы, целей и задач проверки и с учетом реального положения дел могут проводиться:

—          заседания педагогического совета;

—          производственные совещания;

—          рабочие совещания с педагогами и членами трудового коллектива;

—          совещания при директоре;

—          заседания МО;

—          индивидуальные собеседования;

—          другие формы.

5.8.          Инспектирующий (директор школы или его заместители), а также лица,  привлекаемые к инспекционно–контрольной деятельности, принимают решения об:

—          издании соответствующего приказа или распоряжения; поощрении инспектируемых;

—          наказании инспектируемых;

—          о повторном инспектировании;

—          о приостановлении педагогической деятельности инспектируемых (в исключительных случаях, если в ходе инспекционной проверки были выявлены грубые нарушения законодательства об образовании или Устава школы).

5.9.          Результаты инспекционной проверки сведений, изложенных в обращениях граждан, в обращениях и запросах организаций, должны быть сообщены этим гражданам и организациям в установленном порядке и в установленные сроки.